2027年度中央机关及其直属机构

考试录用公务员《申论》模拟卷（7）参考要点

（一）根据给定材料1，请谈谈A市在促进居民消费过程中是怎么做的。（10分）

要求：全面，准确，条理清晰，不超过300字。

【格木解析】

满足“求新”的消费心理，既推动消费品销售，促进市场繁荣，更要调整和优化消费结构，着眼于高质量发展，具体做法如下：1、打造特色商业街区：汇集各类商家，进行节目表演，打造新商业业态，满足居民消费需求，增加烟火气；2、发挥文旅融合发展优势：增加文创类体验项目；在高校云集的地方进行选址，形成青年学子“休闲、消费、创业”目的地。组织文艺锦标赛等多种类型活动，突出消费场景的打造，吸引消费者驻足；统一建筑风格，增加异域风情。3、政府多方统筹支持：统筹举办多种主题活动，带动全市重点企业开展活动促销；通过政银联动、政企联动，发放消费券，拉动市民在多领域的需求，同时配合会展经济，推动国际消费中城市的建设。

 

（二）根据给定资料2，请分别概括消费券在发放与使用过程中存在的问题。（10分）

要求：全面，准确，有条理。不超过300字。

【格木解析】

发放问题：1.消费券发放的类别单一，受益人群少，无法满足广大消费者的真实需求。2.发放渠道单一，仅有线上的发放模式，增加了不公平因素，对老年人等特殊群体不利。3.存在技术漏洞，部分人利用外挂程序、虚拟定位等方式囤抢消费券并进行售卖。

使用问题：1.可使用期限短，消费者因为各种因素错过有效使用期，导致消费券浪费。2.使用规则不合理，存在平台不退还消费券以及商家设置消费门槛的情况，损害消费者利益。3.黄牛党通过折价出售或“代付”等方式增加了消费者的使用成本。

 

（三）请根据给定资料3，对于“新消费领域正在逐渐失去年轻人”的问题，就如何恢复和扩大消费提出建议。（20分）

要求：（1）紧扣材料，针对性强；（2）合理可行，条理清晰；（3）不超过400字。

【格木解析】

1.缓解就业困境。强化职业培训，提升待业者职业技能；扶持中小微企业，增加就业岗位供给，搭建校企合作平台，畅通人岗通道；出台创业鼓励性政策及兜底政策，提高社会创业信心。

2.提升收入水平。政府要鼓励产业发展、适当提高最低收入标准；年轻人也要不断学习提升能力，积极发展特长及副业，提升收入水平。

3.合理调控物价。政府应优化物价政策、调整税收政策、针对性出台消费券等补贴政策，避免物价飞涨带来的消费疲软；企业也需适时降价，减少因价格虚高带来的顾客流失。

4.适当调整利率。商业银行要响应中央号召，适当调整存量房贷利率，降低老百姓的房贷压力；适当降低存款利率，鼓励闲置资金投资或消费，提高货币流动性。

5.鼓励社会创新。通过宣传倡导和出台奖励机制，鼓励企业和个人创新，同时加强知识产权与专利保护，提升社会创新积极性。

6.提振市场预期。坚持“六稳六保”，尤其是稳就业、保民生，减少风险因素对社会投资信心和群众消费信心的打击。

 

（四）请你根据给定资料4，就G省R县通过发展体育赛事来促进当地文旅消费的探索，写一份供领导参阅的汇报提纲。（20分）

要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）条理清晰，语言准确；（3）不超过400字。

【格木解析】

关于G省R县促进当地文旅消费探索的汇报提纲

一、背景：在促消费和扩内需的大背景之下，体育发挥着至关重要的辐射作用，近年来，G省R县通过举办“村超”这一现象级赛事，有效带动了当地文旅消费，可谓成绩斐然。

二、具体探索实践：

（一）扎根群众办赛事。1、保持乡村足球“原汁原味”的特点，从组队形式、赛事风格，到奖品设置都十分接地气，丰富多彩的民族文化和热烈的现场氛围，吸引游客关注；2、政府部门提供后勤保障服务，规划“村超”夜间经济聚集街区。

（二）带动文旅消费。1、旅行社结合周边旅游资源推出套餐，引导游客看“村超”游山玩水。2、有关部门展销农特产品，设立临时摊位，带动返乡就业。

（三）借助社交网络。1、培育新媒体账号和本地网络直播营销团队，成立了“村超新媒体专班”，专人专岗，特事特办。2、让知名人士参与现场，联合娱乐圈，营造海量的关注度，让更多用户前往。

 

（五）参考给定资料5，结合对划线句子：促进消费本是一项利国利民之策，但在具体落实中任重道远，如何提振消费，确实是对政府智慧的考量的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）论证丰富，结构完整；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数在1000字左右。

【格木解析】

促消费 激活力

当下我国经济正面临着后疫情时代的阵痛，加上国外竞争日益激烈，单边主义、贸易保护主义抬头，使得我国经济发展面临着国内国外双重压力。如何进一步激发经济活力这是摆在我们眼下最为现实的问题，而消费作为拉动经济增长的关键马车是社会生产的最后一个环节，是实现经济内循环的重要保障。因而面对错综复杂的经济形势，我们要紧紧抓住消费这一经济发展的牛鼻子，发挥智慧，提振消费，进而激发经济发展活力。

完善政策支撑，为消费保驾护航。政府提振消费政策的出台，一方面可以给予消费市场的巨大信心，激发消费的活力和企业的创造力。近两年来房地产企业压力剧增，市场行情急转直下，导致消费者对房地产市场缺乏信心，又使得房地产企业进一步陷入了销售的困境，造成了恶性循环，而近期国家出台了一些列支持房地产企业的政策，让消费者重燃了对房地产市场的信心，从而使得房地产消费剧增。另一方面政策的出台还能让消费者享受更多的福利，从而提升了消费的积极性，比如消费券的发放、电动汽车的补贴政策无一没有带动消费的发展。因而国家要通过积极的财政政策和货币政策对于重点消费领域进行支持，出台更多消费领域的优惠措施，从而让群众有信心、有动力消费。

优化产品供给，为消费筑牢保障。长期以来，我国并非没有需求，而是由于我们本身企业在产品供给方面往往难以满足消费者的需求，导致需求外溢，并没有转换成我国经济发展的动力。马桶要买日本的，汽车要买进口的，化妆品要买欧洲韩国的，因而要想真正提振国内消费，还需要在供给端下功夫。我们要深入供给侧结构性改革，加大技术投入，深挖市场需求，通过补短板进一步提升我们产品的竞争力。除此之外我们还要以产品创造进一步拓宽消费领域，打造新的消费场景，通过文旅融合，延伸业链条，释放消费活力。

保障改善民生，为消费打消顾虑。在当下消费受阻的核心原因还是在于消费者的信心不足。就业不足，收入低使得群众无法消费，住房、教育、医疗负担重，使得居民不敢消费。这些巨大的生活负担导致的最终结果就是不得不节衣缩食从而满足眼前的生存需求，诗和远方对于大多数人而言只是幻想，政府应该要看到这一核心矛盾。因而我们要进一步做好民生改善，通过保障性住房降低住房成本，通过普惠性教育、双减政策减轻教育负担，统筹医疗改革，提高报销比例，落实重大疾病保险政策打消医疗顾虑，从而让消费者能够轻装上阵，重拾消费的信心。

水滴石穿非一日之功，冰冻三尺非一日之寒。于政府而言唯有以久久为功的韧劲，多措并举，发挥政府智慧，方能打破消费瓶颈，从而提振消费，激发经济发展活力，为经济发展新格局的打造奠定基础，为两个一百年的目标实现筑牢保障。